Сравнительная характеристика современных международных и российских подходов к радиационной защите работников

Ионизирующее излучение широко применяется в промышленности, энергетике и медицине. Численность контролируемых работников в мире составляет около 24 миллионов, в Российской Федерации — около 250 тысяч человек, при этом медицинский сектор является крупнейшим работодателем. Целью работы явилось сравнение подходов к регулированию профессионального облучения с оценкой особенностей дозовых ограничений для различных категорий работников, медицинского наблюдения и номенклатуры профессиональных заболеваний радиационного генеза. Сопоставление нормативных документов РФ, ЕС, США и МАГАТЭ, а также МОТ показало, что имеется высокий уровень концептуальной гармонизации — единые принципы обоснования, оптимизации и ограничения доз (в российской практике — нормирование), признание линейной беспороговой модели, принципа оптимизации ALARA, необходимости индивидуального дозиметрического контроля, мониторинга рабочих мест и медицинского наблюдения работников. При этом сохраняются значимые различия в классификации ситуаций облучения и групп/категорий персонала, пределах доз (особенно для хрусталика глаза и плода) и референтных уровнях, регулировании природного облучения, организации медицинского наблюдения и подходах к классификации профессиональных заболеваний радиационного генеза. Рассмотренные системы демонстрируют различный баланс между жёсткостью нормативного предписания и гибкостью, ориентированной на оценку рисков. Российская модель делает акцент на единообразии и формализации процедур, американская — на рекомендательном подходе с делегированием ответственности лицензиату, а документы МАГАТЭ и ЕС — на рамочных требованиях для национального применения. Особого внимания требует согласование научных позиций относительно пороговых доз для тканевых реакций; учёт новых данных о рисках для органов кровообращения; совершенствование технологий мониторинга; регулирование природного облучения; оптимизация радиационной защиты медицинского персонала; разработка клинических рекомендаций, основанных на современной доказательной базе.

Участие авторов:
Онищенко Г.Г. — концепция исследования, редактирование текста;
Фатхутдинова Л.М. — дизайн исследования, сбор материала и обработка данных, написание текста;
Самойлов А.С. — дизайн исследования, сбор материала и обработка данных, редактирование текста.
Все соавторы — утверждение окончательного варианта статьи, ответственность за целостность всех частей статьи.

Финансирование. Исследование не имело финансовой поддержки.

Конфликт интересов. Авторы декларируют отсутствие явных и потенциальных конфликтов интересов в связи с публикацией данной статьи

Дата поступления: 10.06.2026 / Дата принятия к печати: 18.06.2026 / Дата публикации: 27.07.2026

1. United Nations Scientific Committee on the Effects of Atomic Radiation. Sources and Effects of Ionizing Radiation: UNSCEAR 2008 Report. Vol. I. Annex B — Exposures of the public and workers from various sources of radiation. New York: United Nations; 2010. https://clck.ru/3UPwaq

2. United Nations Scientific Committee on the Effects of Atomic Radiation. Sources, Effects and Risks of Ionizing Radiation: UNSCEAR 2020/2021 Report. Vol. IV. Scientific Annex D — Evaluation of occupational exposure to ionizing radiation. New York: United Nations; 2022. https://clck.ru/3UPwhK

3. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2025 году: Государственный доклад. М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека; 2026. https://clck.ru/3UPoqQ

4. Барковский А.Н., Ахматдинов Р.Р., Сивенков А.Г., Цовьянов А.Г., Журавлева В.Г., Кувшинников С.И., Тутельян О.Е. Техногенное производственное облучение персонала радиационных объектов в 2024 году. Радиационная гигиена. 2025; 18(4): 121–131. https://doi.org/10.21514/1998-426X-2025-18-4-121-131

5. ICRP Publication 26. Recommendations of the International Commission on Radiological Protection. Annals of the ICRP. 1977; 1(3): 53. https://clck.ru/3UPwv3

6. ICRP Publication 60. 1990 Recommendations of the International Commission on Radiological Protection. Annals of the ICRP. 1991; 21(1–3): 201. https://clck.ru/3UPxWu

7. ICRP Publication 103. 2007 Recommendations of the International Commission on Radiological Protection. Annals of the ICRP. 1991; 37(2–4): 332. https://clck.ru/3UPxfE

8. СанПиН 2.6.1.2523-09. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009): санитарные правила и нормативы. https://clck.ru/3UPp8Y

9. СП 2.6.1.2612-10. Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010). https://clck.ru/3UPy5G

10. СанПиН 2.6.4115-25. Санитарно-эпидемиологические требования в области радиационной безопасности населения при обращении источников ионизирующего излучения. https://clck.ru/3UPpAG

11. Council Directive 2013/59/Euratom of 5 December 2013 laying down basic safety standards for protection against the dangers arising from exposure to ionizing radiation. Official Journal of the European Union. 2014; L 13: 1–73. https://clck.ru/3UQ2Zw

12. U.S. Code of Federal Regulations. Title 10 — Energy, Chapter I — Nuclear Regulatory Commission, Part 20 «Standards for Protection Against Radiation» (10 CFR Part 20). https://www.law.cornell.edu/cfr/text/10/part-20

13. International Atomic Energy Agency. Radiation Protection and Safety of Radiation Sources: International Basic Safety Standards. IAEA Safety Standards Series No. GSR Part 3. Vienna: IAEA; 2014. https://clck.ru/3UQ6Mb

14. U.S. Environmental Protection Agency. PAG Manual: Protective Action Guides and Planning Guidance for Radiological Incidents. EPA-400/R-17/001. Washington, D.C.: EPA; 2017. 101 p.

15. О порядке создания единой государственной системы контроля и учёта индивидуальных доз облучения граждан: Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.1997 №718. М.; 1997. https://clck.ru/3UPpCP

16. ICRP Publication 118. ICRP Statement on Tissue Reactions and Early and Late Effects of Radiation in Normal Tissues and Organs — Threshold Doses for Tissue Reactions in a Radiation Protection Context. Annals of the ICRP. 2012; 41(1–2): 322. https://clck.ru/3UQ6UG

17. Biegała M., Jakubowska T., Domienik-Andrzejewska J. Exposure to ionizing radiation of medical staff performing vascular and interventional radiology procedures. International Journal of Occupational Medicine and Environmental Health. 2024; 37(4): 403-410. https://doi.org/10.13075/ijomeh.1896.02462

18. Beckert A, Kloth C, Kretschmer A, Schmitz B, Rosskopf J. Occupational radiation exposure of radiologic Beckert A., Kloth C., Kretschmer A., Schmitz B., Rosskopf J. Occupational radiation exposure of radiologic technologists in interventional neuroradiology. Neuroradiology. 2025; 67(11): 3325–3334. https://doi.org/10.1007/s00234-025-03807-7

19. Романович И.К., Водоватов А.В., Библин А.М., Кормановская Т.А. К проблеме совершенствования законодательного и нормативного обеспечения радиационной безопасности населения. Радиационная гигиена. 2022; 15(1): 88–95. https://elibrary.ru/rqghtp

20. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ. М.; 2001. https://clck.ru/3UPpEN

21. Ушаков И.Б. Космос. Радиация. Человек (Радиационный барьер в межпланетных полётах). Москва: «Научная книга»; 2021. https://elibrary.ru/durgfc

22. Самойлов А.С., Ушаков И.Б., Шуршаков В.А. Радиационное воздействие в орбитальных и межпланетных космических полётах: мониторинг и защита. Экология человека. 2019; 1: 4–9. https://elibrary.ru/eqqntv

23. Государственная корпорация «РОСКОСМОС». Федеральное медико-биологическое агентство. Система стандартизации в здравоохранении. Группа 17. Требования к системам жизнеобеспечения в экстремальных ситуациях и специальным системам. Ограничение облучения космонавтов при околоземных космических полётах (ООКОКП-2021) Методические рекомендации МР ФМБА 17.01-2021. М.: 2021.

24. Federal Aviation Administration. Advisory Circular AC 120-61B «In-Flight Radiation Exposure». Washington, D.C.: FAA; 2014. https://clck.ru/3UQ6mv

25. International Atomic Energy Agency. Occupational Radiation Protection. IAEA Safety Standards Series No. GSG-7. AEA, Vienna. 2018. https://clck.ru/3UQ6pw

26. Niu S., Colosio C., Carugno M., Adisesh A. Diagnostic and exposure criteria for occupational diseases: Guidance notes for diagnosis and prevention of the diseases in the ILO List of Occupational Diseases (revised 2010). Geneva: ILO; 2022. https://clck.ru/3UQ6uA

27. Об утверждении перечня профессиональных заболеваний: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2025 № 141н. М.; 2025. https://clck.ru/3UPpMq

28. Гуськова А.К., Байсоголов Г.Д. Лучевая болезнь человека (очерки). М.: Медицина; 1971.

29. Guskova A.K., Gusev I.A., Okladnikova N.D. Russian concept of chronic radiation disease in man. British Journal of Radiology. Supplement. 2002; S26: 19–25.

30. Ильин Л.А. (ред.). Радиационная медицина. Руководство для врачей-исследователей и организаторов здравоохранения. Том 2. М.: ИздАТ; 2001.

31. Azizova T.V., Bannikova M.V., Zhuntova G.V., Grigoryeva E.S., Moseeva M.B., Bragin E.V. Registry for chronic radiation syndrome in a worker cohort of the Russian nuclear enterprise, Mayak Production Association. Journal of Radiological Protection. 2019; 39(3): 890–905. https://doi.org/10.1088/1361-6498/ab2b73

32. INRS. Tableau RG 6 — Affections provoquées par les rayonnements ionisants. https://clck.ru/3UQ7GJ

33. Карамуллин М.А., Чепур С.В., Самохвалов И.М., Шутко А.Н., Селезнев А.Б., Драчев И.С., Чеховских Ю.С., Кондаков А.Ю., Ремизов Д.В., Пономарев Д.Б. Клинические рекомендации по профилактике, диагностике, лечению и реабилитации при острых радиационных поражениях: актуальность разработки и базовая классификация патологии. Вестник Российской военно-медицинской академии. 2024; 26(1); 87–100. https://elibrary.ru/cwkbif

34. International Labour Organization. R114 – Radiation Protection Recommendation, 1960 (No. 114). https://clck.ru/3UQ7HZ

35. International Labour Organization. C115 – Radiation Protection Convention, 1960 (No. 115). https://clck.ru/3UQ7J7

36. О радиационной безопасности населения. Федеральный закон от 09.01.1996 № 3-ФЗ. М.; 1996. https://clck.ru/3UPpa8

37. Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21.11.1995 № 170-ФЗ. М.; 1995. https://clck.ru/3UPpco

38. Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников…: Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 28.01.2021 № 29н. М.; 2021. https://clck.ru/3UPpfq

39. Маткевич Е.И., Самойлов А.С., Сивенков А.Г., Башков А.Н. Дозы облучения пациентов при компьютерной томографии в 2020–2024 гг. в сравнении с дозами облучения персонала, работающего с источниками ионизирующих излучений. Радиация и риск. Бюллетень Национального радиационно-эпидемиологического регистра. 2026; 35(1): 127–137. https://elibrary.ru/nuhnal

40. Маткевич Е.И. Расширение применения магнитно‑резонансной томографии в практике центра лучевой диагностики. Есть ли необходимость и возможности? Медицинская радиология и радиационная безопасность. 2026; 71(1): 96–105. https://doi.org/10.33266/1024-6177-2026-71-1-96-105