Анализ деятельности по пресечению нарушений обязательных требований в сфере охраны здоровья работающих, осуществляемой органами государственного контроля и надзора
Аннотация
Проанализирована деятельность органов исполнительной власти Российской Федерации при осуществлении государственного контроля и административного надзора в сфере охраны здоровья работающих. Определены единый предмет и объект правового регулирования у различных видов государственного контроля и надзора. Показаны направления государственного управления здоровьем работающих, а также проанализирована структура характерных правонарушений и динамика пресечения нарушений обязательных требований, посягающих на здоровье работающих со стороны работодателей и медицинских организаций. Выявлены особенности деятельности органов исполнительной власти в условиях риск-ориентированного подхода. В заключение рассматриваются предложения по совершенствованию государственного управления здоровьем работающих с целью минимизации рисков причинения вреда здоровью на рабочем месте.
Об авторе
С. В. Воронкова
ФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья»
Россия
Россия
зам. гл. вр. клиники профпатологии по развитию, магистр обществ. здравоохранения
4, 2-я Советская ул., Санкт-Петербург, 191036
Список литературы
1. Воронкова С.В. Особенности и проблемные вопросы осуществления отдельных видов государственного контроля и надзора в сфере охраны здоровья трудящихся // Вестник Нижегородского ун-та им. Н.И. Лобачевского. — Нижний Новгород. — 2017. — №5. — С. 85–92.
2. Воронкова С.В. Проблемы практической реализации нормативно-правовой базы при организации и проведении предварительных и периодических медицинских осмотров работников // Мед. труда и пром. экол. — 2015. — №2. — С. 1–5.
3. Воронкова С.В., Лахгайн Б. Глобальное управление здоровьем работников в современном мире: опыт Российской Федерации и ФРГ / Научные труды СЗИУ РАНХиГС. Т. 8, Вып. 1(28). М-алы 2-й междунар. научно-практич. конференции по вопросам гос. управления и обществ. развития «Горчаковские чтения» (28.02.2017) в двух томах, Том 1 / под ред. д-ра экон. наук, проф. А.И. Балашова. — СПб, 2017. — С. 26–33.
4. Доклад с обзором анализа правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности в сфере труда и расследования несчастных случаев за 2016 г. // https://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?ID=553223.
5. Здоровье работающих: глобальный план действий. Шестидесятая сессия Всемирной ассамблеи здравоохранения ВОЗ / WHА 60.26. 2007 г. // http://www. who.int/occupational_health/WHO_health_assembly_ru_w.pdf.
6. Итоговая Резолюция Конгресса «Профессия и здоровье–2017» // http://www. congress. niimt.ru/doc/arch/2017_ Resolution.pdf.
7. Контрольно-надзорная деятельность в Российской Федерации: аналитический доклад–2014. — М.: МАКС Пресс, 2015. — 120 с.
8. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ // «Российская газета», № 266, 30.12.2008.
9. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти. Указ Президента РФ от 09.03.2004 №314 // Собрание законодательства РФ от 15.03.2004, №11, ст. 945.
10. О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2016 г.: Гос. до- клад. — М.: Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, 2017. — 220 с.
11. Об осуществлении государственного контроля (надзора) в сфере охраны здоровья граждан и об эффективности та- кого контроля (надзора) в 2016 г.: Гос. доклад Росздравнадзора // http://www.roszdravnadzor.ru/i/upload/images/2016/3/18/.
12. Об утверждении Концепции повышения эффективности обеспечения соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (2015–2020 гг.) Распоряжение Правительства РФ от 05.06.2015 №1028-р // Собрание законодательства РФ, 15.06.2015, №24, ст. 3508.
13. Отчеты о деятельности 2013–2016 гг. государственной инспекции труда в г. Санкт-Петербурге. // htt p://git78. rostrud.ru/.
14. Официальный портал государственной автоматизированной системы «Управление» / http://gasu. gov.ru/knd.
15. Совещание «Об охране труда и трудовых отношениях», 09.09.2016 // http://government.ru/news/24489/.
Рецензия
Для цитирования:
Воронкова С.В. Анализ деятельности по пресечению нарушений обязательных требований в сфере охраны здоровья работающих, осуществляемой органами государственного контроля и надзора. Медицина труда и промышленная экология. 2018;(5):19-24. https://doi.org/10.31089/1026-9428-2018-5-19-24
For citation:
Voronkova S.V. Analysis of governmental control and supervision institutions’ activities on suppressing violations of mandatory requirements in workers’ health preservation sphere. Russian Journal of Occupational Health and Industrial Ecology. 2018;(5):19-24. (In Russ.) https://doi.org/10.31089/1026-9428-2018-5-19-24
Просмотров: 293
Послать статью по эл. почте 
