Разработка и внедрение концепции по замене высокоопасных веществ безопасными химическими альтернативами

Введение. Концепция замены химических веществ в настоящее время всё чаще включается в политические и нормативные меры во всём мире для снижения рисков химических веществ для здоровья человека и окружающей среды, а также в отраслевые инициативы по устойчивому управлению химическими веществами. Помимо конвенциональных веществ, регулируемых документами ЕЭК, в РФ, к сожалению, нет законодательно установленного механизма по выявлению, запрету и ограничению производства и потребления высокоопасных химических соединений.

Цель исследований — разработка и научное обоснование концепции по замещению высокоопасных химических веществ на более безопасные альтернативы.

Материалы и методы. Изучены и проанализированы руководства и рекомендации ОЭСР, ВОЗ, МОТ, ФАО, ЮНЕП, а также нормативно-методические документы ЕС, США, Канады и других государств по критериям отнесения веществ к высокоопасным; организации и осуществлению их мониторинга в объектах окружающей среды; подбору безопасных химических альтернатив.

Результаты. Концепция замещения включает научное обоснование критериев отнесения веществ к высокоопасным, организацию и обобщение данных мониторинга среды обитания человека и обращения на рынке опасной химической продукции, разработку перечня высокоопасных химических веществ, приоритетных для регулирования; подбор безопасных альтернатив и их сравнительный анализ с учётом оценки преимуществ альтернативы перед существующей технологией/веществом, осуществление управленческих решений.

Критериями для идентификации веществ, вызывающих наибольшую озабоченность, и подбора их альтернатив являются следующие показатели: биологическая активность (канцерогены, мутагены, репротоксиканты 1А и 1В классов по СГС, эндокринные разрушители), стабильность в окружающей среде, способность к биоаккумуляции, возможность межсредового переноса, токсичность для представителей водной биоты (острая и хроническая токсичность 1 класса опасности по СГС), объёмы производства (объёмы выбросов и сбросов), количество контактирующих лиц.

Заключение. Проведённый анализ международной практики регулирования высокоопасных химических веществ свидетельствует о необходимости внедрения на национальном уровне и в рамках Евразийского экономического союза программы по систематическому мониторингу обращающихся на рынке химических веществ, обладающих высокой степенью риска, с целью выведения из оборота и замещения их безопасными аналогами.

Внедрение концепции по замене высокоопасных веществ безопасными химическими альтернативами позволило создать проект национального списка запрещённых и ограниченных высокоопасных химических веществ, релевантных для различных отраслей промышленности (пищевая, материалы, основная химия).

Участие авторов:
Хамидулина Х.Х. — концепция и дизайн исследования, редактирование, утверждение окончательного варианта статьи, ответственность за целостность всех частей статьи;
Проскурина А.С. — сбор и обработка материала, написание текста;
Тарасова Е.В. — концепция исследования, редактирование.

Конфликт интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов

Финансирование. Исследование финансировалось за счёт государственной программы «Обеспечение химической и биологической безопасности Российской Федерации».

Дата поступления: 01.12.2022 / Дата принятия к печати: 06.12.2022 / Дата публикации: 12.12.2022

1. Руководство по ключевым соображениям для определения и выбора более безопасных химических альтернатив. Серия ОЭСР по управлению рисками, № 60. Окружающая среда, здоровье и безопасность. Директорат по окружающей среде ОЭСР, 2021

2. Processes and challenges in the substitution of harmful chemicals. Available at: https://www.greenfacts.org/en/substitution-chemicals/l-2/index.htm

3. Руководство по СПМРХВ для НПО. Стратегический подход к международному регулированию химических веществ. Основа для действий по защите здоровья людей и окружающей среды от токсичных химических веществ. Jack Weinberg. Перевод «ЭКО-Согласие» под ред. О.А. Сперанской. Доступно: www.ecoaccord.org

4. Chemicals in products. Available at: www.saicmknovledge.org

5. OECD Environment, Health and Safety Publications Synthesis Report: OECD Workshop on Approaches to Support Substitution and Alternatives Assessmen. Series on Risk Management. No. 51. Paris: 2019. www.oecd.org

6. Regulation (EC) No 1907/2006 - Registration, Evaluation, Authorisation and Restriction of Chemicals (REACH).

7. Regulation (EC) No 1272/2008 - Classification, Labelling and Packaging of substances and mixtures (CLP).

8. Council Directive 89/391/EEC of 12 June 1989 on the introduction of measures to encourage improvements in the safety and health of workers at work.

9. Directive 2004/37/EC of the European Parliament and of the Council of 29 April 2004 on the protection of workers from the risks related to exposure to carcinogens or mutagens at work.

10. Directive 98/24/EC of the European Parliament and of the Council of 7 April 1998 on the protection of the health and safety of workers from the risks related to chemical agents at work.

11. Environmental Protection Agency (EPA). USA, Washington. Available at: https://www.epa.gov/

12. The Stockholm Convention on Persistent Organic Pollutants. Adopted 22.05.2001. Available at: www.un.org

13. The Vienna Convention for the Protection of the Ozone Layer. Adopted 03.22.1985. Available at: www.un.org

14. The Montreal Protocol on Substances that Deplete the Ozone Layer. Adopted 16.09.1987. Available at: www.un.org

15. The Basel Convention on the Control of Transboundary Movements of Hazardous Wastes and their Disposal. Adopted 22.03.1989. www.basel.int

16. The Rotterdam Convention on the Prior Informed Consent Procedure for Certain Hazardous Chemicals and Pesticides in International Trade. Adopted 10.09.1998. www.pic.int

17. The Minamata Convention on Mercury. Adopted 10.10.2013. www.mercuryconvention.org

18. Руководство по оценке риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду. Р 2.1.10.1920-04. Утв. Главным государственным санитарным врачом РФ Г.Г. Онищенко; 2004 г.

19. Согласованная на глобальном уровне система классификации опасности и маркировки химической продукции (СГС). Восьмое пересмотренное издание. Организации Объединенных Наций Нью-Йорк и Женева; 2019.

20. The 2004 OECD List of High Production Volume Chemicals. www.oecd.org

21. Амирова З.К., Сперанская О.А. Новые стойкие органические супертоксиканты и их влияние на здоровье человека. Издательство Москва, 2016 г

22. The Global Chemicals Outlook II 2019. Available at: www.unep.org

23. Зайцева Н.В., Май И.В., Кирьянов Д.А., Горяев Д.В., Клейн С.В. Социально-гигиенический мониторинг на современном этапе: состояние и перспективы развития в сопряжении с риск-ориентированным надзором. Анализ риска здоровью. 2016; 4: 4-16.

24. Овчинникова Е.Л., Фридман К.Б., Новикова Ю.А. Задачи социально-гигиенического мониторинга в новых правовых условиях. Здоровье - основа человеческого потенциала: проблемы и пути их решения. 2018; 13, 2.

25. Chemicals Strategy for Sustainability Towards a Toxic-Free Environment COM (2020) 667 final Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions.

26. OECD Environment, Health and Safety Publications Series on Testing and Assessment No. 185 Guidance Document for Exposure Assessment based on Environmental Monitoring. Paris, 2013. https://www.oecd.org/officialdocuments/publicdisplaydocumentpdf/?cote=env/jm/mono(2013)7&doclanguage=en)

27. Проскурина А.С., Хамидулина Х.Х., Тарасова Е.В. Международные подходы к снижению риска воздействия высокоопасных химических веществ на здоровье человека и выбору критериев их отбора для замещения более безопасными аналогами (обзор литературы). Токсикологический вестник. 2022; 30(2): 68-74