zurniimtpeМедицина труда и промышленная экологияRussian Journal of Occupational Health and Industrial Ecology1026-94282618-8945FSBSI “Izmerov Research Institute of Occupational Health”zurniimtpe-387Research ArticleСтатьиСоотношение государственного и общественного контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителейCoordination of governmental and public control in providing sanitary epidemiologic well-being of population and consumers’ rights protectionРакитинИ. А.RakitinI. A.nina-frolova@mail.ruЗельдинА. Л.Zel'dinA. L.a.zeldin@mail.ruФБУН «Северо-Западный научный центр гигиены и общественного здоровья»РоссияNorthwest Public Health Research CenterRussian FederationГБОУ ВПО «Северо-западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова»РоссияNorthwestern State Medical University named after I. MechnicovRussian Federation20150111201501115Copyright © Ракитин И.А., Зельдин А.Л., 20152015Ракитин И.А., Зельдин А.Л.Rakitin I.A., Zel'din A.L.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.journal-irioh.ru/jour/article/view/387

В статье рассматриваются особенности государственного и общественного контроля в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. На основе анализа современной законодательной базы оцениваются понятия «контроль» и «надзор», имеющие разную правовую природу. Определены специфические черты и выделены понятия субъектов и объектов общественного контроля в сфере отношений по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения. Оценены законодательные основания обращений граждан в органы Роспотребнадзора. Указываются сложности в реализации общественного контроля, связанные с необходимостью создания новых организационно-правовых механизмов, обеспечивающих расширение возможностей контроля.

The article covers features of governmental and public control in providing sanitary epidemiologic well-being of population and consumers' rights protection. Based on analysis of contemporary legislation, the authors evaluated terms «control» and «supervision», having different legal nature. The authors determined specific traits and define subjects and objects for public control in relationships aimed to provide sanitary epidemiologic well-being of population, evaluated legislative basis of citizens' claims to Rospotrebnadzor, pointed at difficulties in implementation of public control in connection with necessity to create new organizational and legal mechanisms widening control possibilities.

санитарно-эпидемиологическое благополучиегосударственный и общественный контрольорганы Роспотребнадзораобращения гражданsanitary epidemiologic well-beinggovernmental and public controlRospotrebnadzor agencycitizens' claimsReferencesБасков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора. - М.: «Зерцало», 2001. - 512 с.Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора. - М.: «Зерцало», 2001. - 512 с.Бахрах Д.Н. Административное право России. - М.: «Норма», 2001. - 816 с.Бахрах Д.Н. Административное право России. - М.: «Норма», 2001. - 816 с.Гончаров А.А. Гражданский контроль над органами власти. - М., 2010. - 224 с.Гончаров А.А. Гражданский контроль над органами власти. - М., 2010. - 224 с.Гриб В.В. Общественная палата Российской Федерации как орган общественного контроля // Юридический мир. - 2010. - № 3. - С. 32-39.Гриб В.В. Общественная палата Российской Федерации как орган общественного контроля // Юридический мир. - 2010. - № 3. - С. 32-39.Дрейслер И.С. О соотношении государственного и общественного контроля как гарантий социалистической законности // Проблемы социалистической законности на современном этапе развития Советского государства. - Харьков, 1968. - С. 62-64.Дрейслер И.С. О соотношении государственного и общественного контроля как гарантий социалистической законности // Проблемы социалистической законности на современном этапе развития Советского государства. - Харьков, 1968. - С. 62-64.Письмо Роспотребнадзора от 12.01.2015 «О результатах контрольно-надзорных мероприятий».Письмо Роспотребнадзора от 12.01.2015 «О результатах контрольно-надзорных мероприятий».Плотников А.А. Соотношение государственного и общественного контроля в условиях формирования гражданского общества // Философия права. - 2013. - № 1 (56). - С. 105-109.Плотников А.А. Соотношение государственного и общественного контроля в условиях формирования гражданского общества // Философия права. - 2013. - № 1 (56). - С. 105-109.Ракитин И.А., Зельдин А.Л. Проблемы взаимодействия органов местного самоуправления и Роспотребнадзора в управлении санитарно-эпидемиологическим благополучием населения - СПб.: «КультИнформПресс», 2009. - 282 с.Ракитин И.А., Зельдин А.Л. Проблемы взаимодействия органов местного самоуправления и Роспотребнадзора в управлении санитарно-эпидемиологическим благополучием населения - СПб.: «КультИнформПресс», 2009. - 282 с.Ракитин И.А., Зельдин А.Л. Управление санитарно-эпидемиологическим благополучием населения и система вертикали власти. - СПб.: «КультИнформПресс», 2007. - 384 с.Ракитин И.А., Зельдин А.Л. Управление санитарно-эпидемиологическим благополучием населения и система вертикали власти. - СПб.: «КультИнформПресс», 2007. - 384 с.Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 (ред. от 22.06.2010) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти».Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. - М.: «Наука», 1981. - 301 с.Шорина Е.В. Контроль за деятельностью органов государственного управления в СССР. - М.: «Наука», 1981. - 301 с.Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Федеральный закон от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ (ред. от 23.06.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».Федеральный закон Российской Федерации от 21.07.2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации».

The authors declare that there are no conflicts of interest present.