zurniimtpeМедицина труда и промышленная экологияRussian Journal of Occupational Health and Industrial Ecology1026-94282618-8945FSBSI “Izmerov Research Institute of Occupational Health”10.31089/1026-9428-2023-63-12-766-773obbkgszurniimtpe-3346Research ArticleСтатьиО формировании и развитии системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)On the formation and development of the State environmental monitoring system (State environmental monitoring)https://orcid.org/0000-0003-0089-5177ФедотоваЛионэлла АйдыновнаFedotovaLionella А.

Старший научный сотрудник отдела профилактической токсикологии и медико-биологических исследований, ФГБУ «ЦСП» ФМБА России, канд. мед. наук

e-mail: LFedotova@cspmz.ru

The senior researcher at the Department of Preventive Toxicology and Biomedical Research, Centre for Strategic Planning and Management of Biomedical Health Risks, Cand. of Sci. (Med.).

e-mail: LFedotova@cspmz.ru

LFedotova@cspmz.ruhttps://orcid.org/0000-0003-1048-6342МанаеваЕлизавета С.ManaevaElizaveta S.noemail@neicon.ruhttps://orcid.org/0000-0002-1743-7642СутунковаМарина П.SutunkovaMarina P.noemail@neicon.ruФГБУ «Центр стратегического планирования и управления медико-биологическими рисками здоровью» ФМБА РоссииРоссияCentre for Strategic Planning and Management of Biomedical Health RisksRussian FederationФБУН «Екатеринбургский медицинский научный центр профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий» РоспотребнадзораРоссияYekaterinburg Medical Research Center for Prophylaxis and Health Protection in Industrial WorkersRussian Federation2023090120246312766773Copyright © Федотова Л.А., Манаева Е.С., Сутункова М.П., 20242024Федотова Л.А., Манаева Е.С., Сутункова М.П.Fedotova L.А., Manaeva E.S., Sutunkova M.P.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://www.journal-irioh.ru/jour/article/view/3346

Статья посвящена научно-методическим вопросам развития государственного экологического мониторинга. Рассмотрена структура государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды) и порядок его реализации. Правовая основа систем государственного экологического мониторинга.

Представлена работа в рамках национальной программы единой системы государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды, ЕСГЭМ). Цели, задачи и порядок осуществления ЕСГЭМ, её основные подсистемы.

Показана роль Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации (Минприроды России) и Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Росгидромет) в обеспечении функционирования государственного мониторинга окружающей среды и его информационных ресурсов. Представлена деятельность государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственный мониторинг окружающей среды) и единого государственного фонда данных (ЕГФД).

Отражена работа системы мониторинга с использованием государственной системы наблюдений и контроля Росгидрометом показателей загрязняющих веществ в атмосферном воздухе, поверхностных водах, морских водах, почве, мониторинга радиационной обстановки и т. д.

Рассмотрены перспективы развития государственного экологического мониторинга в связи с принятием Правительством Российской Федерации государственной программы «Охрана окружающей среды» на 2012–2030 гг.

Этика

Этика. Данное исследование не требовало заключения этического комитета.

Участие авторов

Участие авторов:Федотова Л.А. — концепция и дизайн исследования, сбор и обработка данных, написание текста, подготовка рукописи;Манаева Е.С. — сбор и обработка данных, написание текста, подготовка рукописи;Сутункова М.П. — концепция и дизайн исследования, редактирование, подготовка рукописи.

Финансирование

Финансирование. Исследование не имело спонсорской поддержки.

Конфликт интересов

Конфликт интересов. Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов.

Дата поступления

Дата поступления: 28.11.2023 / Дата принятия к печати: 08.12.2023 / Дата публикации: 29.12.2023

The article talks about scientific and methodological issues of the development of state environmental monitoring. The authors have considered the structure of State environmental monitoring (State environmental monitoring) and the procedure for its implementation. The legal basis of state environmental monitoring systems.

We present the work within the Framework of the national program of the unified system of state environmental monitoring (State environmental monitoring, SEM). The goals, objectives and procedure for the implementation of the SEM, its main subsystems.

The scientists examined the role of the Ministry of Natural Resources and Ecology of the Russian Federation (Ministry of Natural Resources of Russia) and the Federal Service for Hydrometeorology and Environmental Monitoring (Roshydromet) in ensuring the functioning of state environmental monitoring and its information resources. The activities of the State Environmental Monitoring Data Fund (State environmental monitoring) and the Unified State Data Fund (USDF) are presented. The researchers have the work of the monitoring system using the state system of observations and control by Roshydromet of indicators of the content of pollutants in atmospheric air, surface waters, marine waters, soil, radiation monitoring, etc.

The authors have considered the prospects for the development of state environmental monitoring in connection with the adoption by the Government of the Russian Federation of the State program "Environmental Protection" for 2012–2030.

Ethics

Ethics. This study did not require the conclusion of the Ethics Committee.

Contribution

Contribution:Fedotova L.A. — the concept and design of the study, data collection and processing, writing the text;Manaeva E.S. — data collection and processing, writing the text;Sutunkova M.P. — the concept and design of the study, the editing.All the authors — the preparation of the manuscript.

Funding

Funding. The study had no funding.

Conflict of interests

Conflict of interests. The authors declare no conflict of interests.

Received

Received: 28.11.2023 / Accepted: 08.12.2023 / Published: 29.12.2023

 

 

государственный экологический мониторинггосударственный мониторинг окружающей средыединая система государственного экологического мониторинга (ЕСГЭМ)государственный фонд данных государственного экологического мониторингаединый государственный фонд данных (ЕГФД)State environmental monitoringunified system of State environmental monitoring (SEM)state data fund of State environmental monitoringunified state data fund (USDF)ReferencesArtiola J.F., Pepper I.L., Brusseau M.L. Environmental monitoring and characterization. Elsevier Academic Press; 2004.Artiola J.F., Pepper I.L., Brusseau M.L. Environmental monitoring and characterization. Elsevier Academic Press; 2004.Израэль Ю.А. Экология и контроль состояния природной среды. М.: Гидрометеоиздат; 1984.Izrajel’ Ju.A. Ecology and Control of the Natural. M.: Gidrometeoizdat; 1984 (in Russian).Пестовская П.С. Правовые и организационные аспекты ведения государственного фонда данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды). Моя профессиональная карьера. 2022; 1(41): 87–94.Pestovskaja P.S. Legal and organizational aspects of maintaining the state data fund of state environmental monitoring (state monitoring of the environment). Moja professional’naja kar’era. 2022; 1(41): 87–94 (in Russian).Мелконян Р.Г., Воробьев А.Е., Селестин Мбел. Государственная система экологического мониторинга для охраны окружающей природной среды России (обзор). Экология промышленного производства. 2008; 4: 12–15.Melkonjan R.G., Vorob’ev A.E., Selestin Mbel. State system of ecological monitoring for the protection of the natural environment of Russia (review). Ehkologija promyshlennogo proizvodstva. 2008; 4: 12–15 (in Russian).Сатаева Т.Ю. Становление и развитие правового регулирования организации и осуществления государственного экологического мониторинга в России. Журнал российского права. 2020; 6: 162–175.Sataeva T.Yu. Formation and development of legal regulation of the organization and implementation of state environmental monitoring in Russia. Zhurnal rossijskogo prava. 2020; 6: 162–175 (in Russian).Марова С.Ф. Требования к экологическому мониторингу как инструменту государственного управления безопасностью жизнедеятельности. В кн.: «Сборники конференций НИЦ Социосфера». Пенза.; 2014. 11: 171–178.Marova S.F. Requirements for environmental monitoring as an instrument of state management of life safety. In: «Collections of conferences SIC Sociosphere». Penza; 2014. 11: 171–178 (in Russian).Кичигин Н.В., Пуляева Е.В., Хлуденева Н.И., Черепанова Е.В., Чертков А.Н. Прогнозирование развития эколого-правового регулирования. Журнал российского права. 2010; 9(165): 5–13.Kichigin N.V., Puljaeva E.V., Hludeneva N.I., Cherepanova E.V., Chertkov A.N. Forecasting the development of environmental and legal regulation. Journal of Russian Law. 2010; 9(165): 5–13 (in Russian).Жиделева В.В. К вопросу о необходимости создания государственной системы экологического мониторинга. Современные наукоёмкие технологии. 2004; 5: 81.Zhideleva V.V. On the issue of the need to create a state system of environmental monitoring. Sovremennye naukoyomkie tehnologii. 2004; 5: 81 (in Russian).Бринчук М.М. Благоприятная окружающая среда — важнейшая категория права. Журнал российского права. 2008; 9(141): 37–52.Brinchuk М.М. Favorable environment is the most important category of law. Journal of Russian Law. 2008; 9(141): 37–52 (in Russian).Бринчук М.М. Эколого-правовой механизм: понятие и сущность. Астраханский вестник экологического образования. 2014; 2(28): 5–16.Brinchuk М.М. Ecological legal mechanism: concept and essence. Astrahanskij vestnik jekologicheskogo obrazovanija. 2014; 2(28): 5–16 (in Russian).Сатаева Т.Ю. Правовая природа государственного экологического мониторинга. Журнал российского права. 2021; 25(7): 166–177. https//doi.org/10.12737/jrl.2021.094Sataeva T.Yu. The legal nature of state ecological monitoring. Zhurnal rossijskogo prava. 2021; 25(7): 166–177 (in Russian). https//doi.org/10.12737/jrl.2021.094Выпханова Г.В. Информационное содержание эколого-правовых мер и экологического управления. Административное и муниципальное право. 2009; 10(22): 18–28.Vyphanova G.V. Information content of environmental legal measures and environmental management. Administrativnoe i municipal’noe pravo. 2009; 10(22): 18–28 (in Russian).Бринчук М.М. Исполнительная власть и охрана природы. Экологическое право. 2001; 2: 22–26.Brinchuk М.М. Executive power and nature conservation. Environmental law. 2001; 2: 22–26 (in Russian).Ахметшин Р.А., Матвеева Ю.А. Правовое регулирование государственного экологического мониторинга. Аллея науки. 2020; 2, 4(43): 412–417.Ahmetshin R.A., Matveeva Yu.A. Legal regulation of state environmental monitoring. Alleja nauki. 2020; 2, 4(43): 412–417 (in Russian).Султанова К.И. Единая государственная система экологического мониторинга и её применение. Международная конференция по мягким вычислениям и измерениям. 2016; 2: 257–260.Sultanova K.I. Unified state system of environmental monitoring and its application. SCM-2016, Saint-Petersburg. 2016; 2: 257–260 (in Russian).Летунова А.С. Правовые основы единой системы государственного экологического мониторинга и его функционирование в кировской области. Матрица научного познания. 2021; 11–2: 223–227.Letunova A.S. Legal foundations of the unified system of state environmental monitoring and its functioning in the Kirov region. Matrica nauchnogo poznanija. 2021; 11–2: 223–227 (in Russian).Иноятзода Н.И. Правовые и организационные аспекты единой системы государственного экологического мониторинга. Моя профессиональная карьера. 2022; 2(41): 120–127.Inojatzoda N.I. Legal and organizational aspects of the unified system of state environmental monitoring. Moja professional’naja kar’era. 2022; 2(41): 120–127 (in Russian).Чупис В.Н., Журавлева Л.Л., Иванов Д.Е., Козлов Д.Н., Рейтер А.В. Консолидированный порядок государственного экологического мониторинга. В кн.: «Химическое разоружение-2009: итоги и аспекты технологических решений, экоаналитического контроля и медицинского мониторинга «CHEMDET-2009». Материалы III Всероссийской конференции с международным участием». Саратов; 2009: 260–265.Chupis V.N., Zhuravleva L.L., Ivanov D.E., Kozlov D.N., Rejter A.V. Consolidated procedure for state environmental monitoring. In: CHEMDET-2009. Saratov; 2009. 260–265 (in Russian).Гаранин В.Г. Правовые и организационные аспекты порядка осуществления государственного мониторинга окружающей среды (государственного экологического мониторинга). Моя профессиональная карьера. 2022; 2(41): 102–112.Garanin V.G. Legal and organizational aspects of the implementation of state environmental monitoring (state environmental monitoring). Moja professional’naja kar’era. 2022; 2(41): 102–112 (in Russian).Мусихина Е.А., Михайлова О.С. Разработка технологической схемы системы государственного экологического мониторинга. Современные наукоёмкие технологии. 2012; 2: 63–65.Musihina E.A., Mihajlova O.S. Development of a technological scheme for the state environmental monitoring system. Sovremennye naukoemkie tehnologii. 2012; 2: 63–65 (in Russian).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.